История России. XVII-XVIII века. 7 класс - Александр Киселев

Совет всея Руси. Художник А. Максимов

Две главы Соборного уложения были посвящены поместьям и вотчинам – основным формам земельной собственности.

Ограничивались права церкви по расширению своего землевладения. Монастырям запретили покупать или принимать на «помин душ» вотчины. Судебными делами, касающимися церкви, занимался Монастырский приказ, возглавлявшийся светским лицом.

Вводилось понятие «государственное преступление». Алексей Михайлович хорошо запомнил кровавые события 1648 г. в Кремле, когда сам чуть не стал заложником взбунтовавшихся горожан. В Соборное уложение ввели главы «о государевой чести» и «о государевом дворе», устанавливавшие жестокое наказание за злой умысел против государя, за приход к царю «скопом и заговором на его государевых бояр и окольничьих и на думных и на ближних людей».

В качестве меры наказания предусматривались: смертная казнь; телесные наказания; лишение свободы и ссылка; «лишение чести» и штрафы. Смертная казнь как мера наказания упоминалась в Уложении примерно в 60 случаях.

Государственное устройство. Подьячий Посольского приказа Григорий Котошихин писал о царе Михаиле Романове: «Хотя самодержцем считался, но без боярского совету не мог делать ничего». Его сын Алексей Михайлович, напротив, все крепче брал бразды правления в свои руки. Он верил в божественное происхождение царской власти и говорил: «Бог благословил и передал нам государю правити и рассуждати люди своя на востоке, и на западе, и на юге, и на севере в правду, и мы Божие дела и наши государевы на все страны полагаем».

Один из современников Алексея Михайловича отмечал, что царь «яко солнечными лучами, всюду един сияет, единого слушаем, единого боимся, единому служим все». Царь, продолжая советоваться с Боярской думой по важным вопросам, постепенно сосредоточивал власть в своих руках. Думные чины теперь приносили присягу: «Самовольством без государева ведома никаких дел не делати». Бояре были влиятельны ровно настолько, насколько позволял царь. В России укреплялась самодержавная власть. Вместо «Царь всея Руси и великий князь московский» в документах стали писать «Великий государь, царь и великий князь, всея России самодержец».

Документ с царским титулом Алексея Михайловича

Государственные учреждения России в середине XVII в.

С середины XVII в. постепенно замирает и деятельность Земских соборов. Сословно-представительная монархия уходила в прошлое.

При Алексее Михайловиче большую роль в управлении страной играли приказы, которых насчитывалось более 40. Важнейшими из них оставались Разрядный (организация дворянского войска), Поместный (вотчинное и поместное землевладение), Посольский (внешняя политика). Уголовные дела находились в ведении Разбойного приказа, управление отдельных земель – в Сибирском, Казанском, Астраханском приказах.

В 1650 г. Алексей Михайлович учредил Приказ тайных дел. Он подчинялся непосредственно царю и контролировал деятельность государственных учреждений, особенно в области финансов.

Городами в России управляли воеводы. Их назначали только в приграничные города для «бережения» от неприятеля. При Алексее Михайловиче воеводское управление распространилось на всю территорию России. Воеводы сосредоточили в своих руках всю власть на местах. Частично сохранились губные старосты, но они стали лишь исполнителями при воеводах. Земские старосты наблюдали за сбором налогов. Воеводы подчинялись московским приказам и в своей деятельности руководствовались их «наказами».

Интересы страны требовали усиления ее вооруженных сил. В армии увеличилось число полков «нового строя», началось строительство первых военных кораблей.

Правление царя Федора Алексеевича. Алексей Михайлович был дважды женат. В первом браке с Марией Милославской царь стал отцом четверых сыновей и шести дочерей, в том числе знаменитой впоследствии Софьи. Вторая жена, Наталья Нарышкина, родила царю троих детей: Петра и двух дочерей. Старшим сыном Алексея Михайловича был Федор, рожденный от Марии Милославской. К нему и перешел по наследству царский престол в 1676 г. после смерти Алексея Михайловича.

Новому царю было всего 14 лет. Незрелый возраст и слабое здоровье (Федор тяжело болел и с трудом ходил) не позволяли ему исполнять свои обязанности. Дела по управлению государством взяли в свои руки его родственники Милославские и сестра, волевая, умная царевна Софья.

При Федоре Алексеевиче проводились реформы. Главной из них была отмена в январе 1682 г. местничества, позволявшего занимать государственные и военные должности в основном представителям знатных родов.

Царь Федор Алексеевич

При служебных назначениях определяющим становился принцип личных заслуг. Это был значительный шаг вперед в совершенствовании системы государственного управления и привлечения к нему способных и талантливых людей. В 1682 г. царь Федор Алексеевич умер.

Поместье – условное земельное владение, предоставляемое государством за несение военной и государственной службы, не подлежало продаже, обмену и наследованию.

Вотчина – вид земельной собственности, родовое имение, переходившее по наследству.

Самодержавие – государственный строй, при котором монарху принадлежат верховные права в законодательстве, управлении страной и командовании армией.

Местничество – порядок назначения на государственные должности в соответствии со знатностью рода.

1645 – 1676 гг. – царствование Алексея Михайловича.

Июнь 1648 г. – Соляной бунт в Москве.

1649 г. – принятие Земским собором Соборного уложения.

1. Какие качества отличали царя Алексея Михайловича?

2. С какой целью было создано Соборное уложение?

3. В чем проявилась деятельность Алексея Михайловича при оформлении самодержавия в России?

4. Пользуясь текстом параграфа и схемой (с. 52), расскажите о государственном устройстве России XVII в.

5. Какие изменения в стране связаны с именем царя Федора Алексеевича?

Из сочинения Григория Котошихина «О России в царствование Алексея Михайловича»:

«И как царю случится сидети с теми бояры и думными людми в думе о иноземских и о своих государственных делех, и в то время бояре и околничие, и думные дворяне садятца по чином, от царя поодаль, на лавках: бояре под боярами, кто кого породою ниже, а не тем, кто выше и преж в чину; околничие под боярами, против того ж; под околничими думные дворяне потому ж, по породе своей, а не по службе; а думные дьяки стоят, а иным времянем царь велит им сидеть и о чем случитца мыслити.

А случитца царю мысль свою о чем объявити, и он им объявя, приказывает, чтоб они, бояре и думные люди, помысля, к тому делу дали способ. И кто из тех бояр поболши и разумнее или кто и из менших, и они мысль свою к способу объявливают. А иные бояре, брады свои уставя, ничего не отвечают, потому что царь жалует многих в бояре не по разуму их, но по великой породе, и многие из них грамоте не ученые. А на чем которое дело быти приговорят, приказывает царь и бояре думным дьяком пометить, и тот приговор записать».

Какие выводы о деятельности Боярской думы можно сделать на основании приведенного текста?

§ 9. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ

Сельское хозяйство. Смута нанесла большой урон экономике страны. Во многих уездах заброшенные пашни составляли около половины угодий. Правительство стремилось поддержать хозяйство служилых людей. Дворяне получали новые наделы из государственных земель, которые к началу XVII в. еще оставались в Новгородской и Псковской землях, в Поморье и Поволжье, Волжском и Печерском краях.

Вотчина была более устойчивой формой землевладения. Вотчины преобладали в центральных районах государства.

Резко увеличилось количество крепостных. Например, князья Голицыны в 1646 г. имели 3700 крепостных, а в 1678 г. – уже 12 500. Количество крестьян, принадлежавших князьям Долгоруким, увеличилось с 1300 до 14 тыс. Такая же картина наблюдалась в хозяйствах других видных представителей знати: Морозовых, Прозоровских, Ромодановских, Салтыковых, Шереметевых. Крупными вотчинниками были монастыри, в их хозяйствах трудились тысячи крестьян. Черносошные государственные крестьяне жили на землях, принадлежавших государству, главным образом на севере страны. Они не считались собственниками земли, но фактически могли передавать ее по наследству, закладывать и продавать.